Есть уже проект "Сколково" - надо только его поддержать финансово и восстановить высшее образование за счет средств федерального бюджета, с последующим распределением на предприятия и в  НИИ. Это уже существующая сеть государственных ВУЗов и Университетов в Ленинграде (Санкт-Петербурге), Москве, Свердловске и Новосибирске, традиционно показывающих высокий профессиональный уровень в науке.  Квартиры у абитуриентов, студентов, аспирантов, научных работников проживающих в этих городах, как правило, уже есть, время и желание учиться и заниматься наукой - тоже, социальная среда - уже освоена.  Как показала практика - государственное распределение кадров-выпускников ВУЗов в советское время было наиболее эффективным.